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6月27日晨6时许，上海市闵行区莲花南路莲花河畔景苑一幢在建13层楼房顷刻间倒覆在地，巨大的响 fef 像一场地震震动周边。 事发距今已经过去48小时，但是“余震”才刚刚开始。本报记者获悉，政府有关部门已组成事故调查组，并对开发商、建筑商、施工方、监理方等9人采取适当控制措施，莲花河畔景苑小区480余户业主中，已有255户联名致信上海市市长韩正，提出退房及赔偿损失等一系列要求。 事件的下一步将往何处去？这到底是一起责任事故还是一起各种偶然因素综合导致的偶然事件？事发楼盘的业主及周边小区业主的要求能否得到满足？一切尚待厘清。 两层法律关系 不管是区分开发商和设计方、施工方、监理方的责任还是解决小区业主的退房请求，查明事故原因都是第一步。 据专业建筑工程律师——上海市金茂律师事务所袁青律师表示，该事件中主要有两层法律关系，一层是开发商和设计方、施工方、监理方之间形成的与建筑工程施有关的工合同关系，厘清这层关系，是决定谁来承担事故责任的基础。第二层是开发商和小业主之间的购房合同关系，事故后续处理的焦点目前在于业主提出的退房和赔偿请求能否得到满足。“不管最终责任如何认定，是施工方的问题还是监理方的问题，业主请求赔偿的主体都是开发商，开发商将要承担的是违约责任。”袁青表示。 记者获悉，目前上海已经成立了由现代设计集团江欢成院士为组长，13位地质、水利、结构等方面专家组成的专家调查组，调查组已经调阅工程勘察报告、设计图纸等相关资料，并找相关工作人员调查询问，目前调查组已将钢筋、水泥等材料送交有关单位检测，以确定建筑材料是否存在问题。 事故原因目前尚无官方通报，但据人民日报报道，倒覆楼盘南边堆土过高和北边开挖地下车库可能是事故发生的最主要诱因。事故楼盘紧邻淀浦河，事故发生时，楼盘和河道之间堆积起高度超过10米的泥土，堆土过高可能压迫地基，导致地下土层移位、沉降，楼房地桩承受不了而断裂。 另一方面，大楼的另一侧也在施工基坑（地下车库），基坑围护措施不到位，又逢一场暴雨，导致土体向基坑内侧滑移，进而导致大楼倒塌。 谁来承担责任？ “一般说来，就事故本身而言，其责任主体不大可能是开发商。”袁青表示。根据现有的资料分析，相对开发商而言，施工方和监理方的责任显然要大一些，作为专业机构与单位，也许存在疏忽与大意的过失。 “按照法律法规规定的施工流程，首先要由勘察设计方进行勘察，比如地下有暗河没有勘察出来，导致施工中未考虑该因素，导致责任事故，那么勘察方要承担责任，但是从现有披露的事故情况看来，这样的情况应该没有。” 第二步是设计施工图纸，审批后交施工方按图施工。施工中监理负责监督按图施工和工程质量。“比如说先做地下工程后做地上工程，再比如果要挖地下车库，根据现场的地质情况，要先做基坑维护，如打桩与做基坑维护墙，之后才能挖坑，以保证旁边楼房的土基不会往坑这边移。根据地质勘察情况，设计方要根据具体情况做不同的设计安排，施工方和监理方在具体施工中也要落实不同的施工方案。”袁青表示。 “事故发生很可能是多种因素混合的原因，”袁青分析说，“但即使没有违反强制性施工规定，作为专业机构与单位，施工方和监理方在施工方案的编制、实施与现场监督方面，可能存在些疏忽与大意的过失责任。 6月27日事故发生当天，莲花河畔景苑的业主已经联名致信上海市市长韩正，提出立即退还已付房款，请求有关政府部门协 fef 业主即日起停止付房贷并解除贷款合同、赔偿合同金额5%的赔偿金、再购房的差价、精神补偿费及误工费等九项请求。 “ 倒塌楼盘不能按时交付，开发商构成预期违约，这基本明确，该楼盘里其他未倒塌楼盘是否有工程质量问题影响交付，这要取决于专家调查组等第三方鉴定机构的鉴定结论，如果鉴定结论认为影响交付，那么开发商同样构成违约，如果认为无质量问题，不影响交付，那么开发商没有责任。”袁青表示。 在业主们提出的九项请求中，除退还房款外还请求有关部门协助业主即日起停止房贷并解除贷款合同，沪上多名律师认为这有一定难度，因为贷款合同是另外一层合同关系，业主们不能以开发商违约为由停止付房贷，但可以在付了房贷之后，向开发商请求赔偿损失。 目前，事故楼盘周边的罗阳七村等居民对房屋质量是否受影响亦有担忧，“如果鉴定下来有影响，那么开发商和施工单位构成侵权，这些居民可以提请侵权赔偿。”袁青表示。 最新的消息是：政府有关部门已对开发商及其资金采取控制措施，本周六上午，闵行区有关政府部门领导将和业主见面，答复业主请求。 回答 |
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