旧的不去，新的不来
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今年6月1日，国务院批准了国家发改委关于鼓励汽车、家电“以旧换新”的实施方案。 具体内容如图示： 近日，商务部、财政部联合发布了《汽车以旧换新实施办法》，明确了汽车以旧换新的补贴范围和标准，同时向社会公开征求意见。 根据《汽车以旧换新实施办法》规定，以旧换新的补贴的范围在2009年6月1号之2010年5月31号期间，将符合四类条件的汽车，交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的。 这四类汽车分别是：使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；使用不到12年的老旧中、轻型载货车；使用不到12年的老旧中型载客车(不含出租车)；与“汽车报废标准规定使用年限表”(附件一)中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。 补贴标准原则上不高于同类型车辆的单车车辆购置税金额。报废中型载货车，每辆补贴6000元；报废轻型载货车，每辆补贴5000元；报废微型载货车，每辆补贴4000元；报废中型载客车，每辆补贴5000元；报废小型载客车，每辆补贴4000元；报废微型载客车，每辆补贴3000元；报废其他车型，每辆补贴6000元。 这次征求意见稿提出了提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。 按照规定，符合规定的老旧汽车、黄标车的车主在今年8月1号到明年的6月30号期间，到汽车以旧换新的服务窗口，申请领取资金，提供汽车以旧换新的申请表，再提供报废汽车的回收证明原件，发票原件，复印件，凭借这些文件可以领取相应的补贴资金。 作为提振汽车产业的政策之一，汽车“以旧换新”实施细则如期出台，新政策的出台旨在为进入6月份便增长乏力的国内车市注入一剂强心针。 但从各方对于该征求意见稿的反应来看，似乎并不乐观和积极。 从补贴范围看，此前受政策拉动作用有限的商用车是主要惠及对象。据中国汽车技术研究中心专家测算，该政策实施后，今年内有望拉动30万辆左右商用车销售。 汽车业内人士认为，“以旧换新”主要侧重跨界车、商货两用车，主要因为近几年这种车更新速度较慢，去年这部分市场的更新开始复苏，这个政策将加快这部分车型的更新步伐。 但不少商用车厂商对于新政的市场刺激作用基本上是持保守、观望态度的。 因为他们心里明白：这样的以旧换新，充其量只是换汤不换药，而根本谈不上是“狸猫换太子”。 根据征求意见，符合规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，补贴标准原则上不高于同类型车辆的单车车辆购置税金额。 虽然“以旧换新”将范围扩大到中卡、微卡和载客车，但最高6000元的补贴相对于一辆新车的总价，显然微不足道。 fef 如果车子还能继续使用，车主是不会因为几千元钱的补贴而去买一辆新车的。 与商用车相比，市场关注度更高的乘用车并非此次补贴的重点。 根据征求意见，“黄标车”是唯一符合“以旧换新”范围的轿车车型，但提前报废“黄标车”并换购新车，如果新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策，将不再享受补贴。 由于换购补贴并不能与其他优惠政策重复享用，消费者往往会选择简便易行的方式。 而在北京市二手车交易市场，相对于最高6000元的报废补贴，大多数车主通常会选择卖车而非报废。 一位准备换车的车主说，在北京二手车市场里，即便是他手里打算出售的1998年产捷达，最低也能卖到2万多元，如果拿去报废，显然不划算。 据北京二手车交易市场相关负责人透露，在北京二手车交易市场，交易价格低于6000元的车型少之又少，即使是车龄十年的老款桑塔纳、捷达、富康，交易价格起码也在2万元左右。 事实上，中央此次出台的“以旧换新”举措已经得到地方政府的积极响应。 上海市、河南省已迅速出台与之相配套的政策，补贴金额甚至超过了国家补贴标准。 但消费者对该项政策的反应似乎并不热烈和积极。 北京现代某4S店销售人员说：最近有不少消费者到4S店进行咨询换购手续，但咨询的人多，真正提出补贴申请的人很少。 业内专家认为，这种补贴力度仅对正好急需要换车或者恰逢进入强制报废期的车主是件好事，因为这个措施而选择“以旧换新”的车主毕竟只是少数。 中国有一句老话：旧的不去，新的不来。 但历史的经验教训证明，真正要做到旧去新来，唯有依靠新东西一定要物美价廉，适销对路，符合人们日益增长的物质、文化需求。 否则也只能是叫好不叫座，空欢喜一场。 让人记忆犹新的是电视机由黑白向彩色的更新换代，那叫一个痛快淋漓和彻头彻尾。 国家也并没有进行任何形式的补贴，只是不断地提高电视机的品种和质量，再加上人们对彩色电视机的热烈欢迎和巨大需求，这个更新换代就这样顺理成章地完成了。 可见，一个产品的以旧换新或更新换代，是需求（主观）和产品（客观）条件的交互作用使然，靠什么小打小闹的补贴，其实是隔靴搔痒而很难凑效的。 扩大内需，鼓励消费的举措无疑是正确的。 但是如果用一种钝刀子割肉的笨办法来扩大和鼓励，恐怕只能是竹篮打水一场空。 冒叫一句，如果采取半价的销售方式，价格的另外一半由国家补贴给商家，恐怕买车的消费者立马会趋之若鹜。 |
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